
3月18日,貴州省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了貴州省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于公開征求《貴州省赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條例(草案)》(征求意見稿)(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)意見建議的通知。通知就加強(qiáng)赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù),發(fā)揮赤水河流域醬香白酒原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)醬香白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展公開向社會(huì)征求意見。
此前,在2月18日,貴州省生態(tài)環(huán)境廳即召開《貴州省赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)條例》立法啟動(dòng)會(huì)。歷時(shí)近一個(gè)月,新出爐的這份《征求意見稿》對(duì)赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境的規(guī)劃與管控、保護(hù)與可持續(xù)利用、治理與修復(fù)、監(jiān)督管理等相關(guān)活動(dòng)提出了共計(jì)43條細(xì)則。
自上而下編制醬酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)規(guī)劃:貴州省人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制赤水河流域醬香白酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。編制規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃,并與其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
赤水河流域縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照赤水河流域醬香白酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制產(chǎn)區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
加強(qiáng)行業(yè)自律:鼓勵(lì)醬香白酒企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),充分發(fā)揮白酒行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)企業(yè)保護(hù)赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境。醬香白酒企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照綠色生產(chǎn)和污染防治規(guī)范的要求,提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和污染防治水平,合理利用各類資源。
優(yōu)先滿足醬酒產(chǎn)區(qū)用地需求:貴州省人民政府自然資源主管部門在符合法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)土空間規(guī)劃的前提下,優(yōu)先滿足醬香白酒產(chǎn)區(qū)用地需求。對(duì)在省級(jí)重大項(xiàng)目清單內(nèi)符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)保準(zhǔn)入的醬香白酒產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障。
集中產(chǎn)區(qū)產(chǎn)能布局:赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮產(chǎn)區(qū)資源環(huán)境承載能力和產(chǎn)業(yè)布局,制定產(chǎn)區(qū)的空間管控方案。產(chǎn)區(qū)范圍內(nèi)不得布局發(fā)展除醬香白酒產(chǎn)業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)外的其他產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)質(zhì)酒用高梁基地建設(shè):赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃配套建設(shè)優(yōu)質(zhì)酒用高梁等種植基地,強(qiáng)化作物種質(zhì)資源保護(hù),鼓勵(lì)訂單種植、規(guī)模種植、有機(jī)種植,促進(jìn)原、輔料產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保障醬香白酒生產(chǎn)的原、輔料供給。
加強(qiáng)窖泥、窖石資源保護(hù):赤水河流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)紫紅泥等窖泥、窖石用料資源進(jìn)行勘探調(diào)查和規(guī)劃管理,劃定開采區(qū)和禁采區(qū),滿足醬香白酒產(chǎn)區(qū)企業(yè)需求。鼓勵(lì)醬香白酒企業(yè)和其他單位加強(qiáng)窖泥、窖石利用技術(shù)的研究,促進(jìn)循環(huán)利用與可持續(xù)利用。
禁止添加非發(fā)酵呈香呈味物質(zhì)或者食用酒精:鼓勵(lì)醬香白酒企業(yè)按照傳統(tǒng)釀造技藝和純糧固態(tài)發(fā)酵工藝,貯足陳釀,并執(zhí)行醬香白酒生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和貯存勾調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。禁止添加非發(fā)酵呈香呈味物質(zhì)或者食用酒精。
鼓勵(lì)清潔生產(chǎn):鼓勵(lì)醬香白酒企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù),使用低污染、低排放、低能耗、清潔高效的生產(chǎn)設(shè)備和工藝,不斷降低資源、能源消耗水平,減少污染物排放,淘汰落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)能,推進(jìn)企業(yè)綠色生產(chǎn)。
文化、金融、交通、人才保障:建立赤水河流域醬香白酒文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),鼓勵(lì)依法建設(shè)醬酒文化遺產(chǎn)相關(guān)文化場(chǎng)所;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色信貸等融資產(chǎn)品,為赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)提供金融支持;強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)貨車污染排放源頭管控,推廣應(yīng)用高效、節(jié)能環(huán)保的貨運(yùn)車輛裝備;支持醬香白酒企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校等開展定向、訂單培訓(xùn),培育釀酒人才。
污染整治:落實(shí)窖底防滲收集改造、釀酒冷卻方式改造、接酒池防滲改造、廠內(nèi)污水管道改造要求,建設(shè)完善企業(yè)、園區(qū)配套污水收集處理設(shè)施。對(duì)不符合環(huán)保等相關(guān)強(qiáng)制性要求的醬香白酒企業(yè),依法進(jìn)行清理和限期整改;整改后仍達(dá)不到要求的依法清理退出。對(duì)入河排污口、污水處理、廢氣處理、固廢處置、土壤污染防治、生態(tài)修復(fù)作出明確要求。
聯(lián)合監(jiān)督:建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和綜合監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)、系統(tǒng)建立醬香白酒清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和溯源體系。建立醬香白酒企業(yè)信用管理體系、醬香白酒環(huán)境污染公共監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、建立完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
來源:酒業(yè)家